Aguinaldo, plazos y conceptos fundamentales

En esta época, una de las mayores preocupaciones de trabajadores y empleadores por igual es el tema del aguinaldo y muchas personas tienen dudas sobre cómo proceder. A continuación se exponen los plazos previstos para este año y algunos conceptos fundamentales de cómo, cuánto y a quienes de cumplirse y cómo verificar se efectivo cumplimiento o cuáles las alternativas y sanciones al incumplimiento.

Este año, se ha decretado el instructivo 218/12 para determinar los parámetros del pago del aguinaldo, donde su mayor importancia del mencionado instructivo, es el plazo establecido para esta gestión, el cual vence el 20 de diciembre de este año.

El aguinaldo es un derecho laboral de los trabajadores que se ofrece como una manera de financiar los gastos adicionales de las fiestas de fin de año y si bien su origen se dio a través del regalo de víveres y otros para la cena de navidad y año nuevo, se ha consolidado en el pago de un salario adicional en efectivo que no puede otorgarse en especie.

Quienes se benefician? Todos los que mantienen relaciones laborales, es decir aquellos que trabajan por cuenta ajena y perciben una remuneración a cambio. Las formas de beneficio se distinguen de los empleados públicos y privados, pero tanto públicos como privados gozan de este derecho. Sin embargo se debe contar con más de 90 días trabajados (antiguedad) para adquirir este derecho (esta antiguedad debe computarse hasta el fin de la gestión inclusive).

Cómo se paga? quienes han trabajado la gestión completa, deben recibir un salario (30 días para los trabajadores y 25 para los obreros) que deberá pagarse hasta el 20 de este mes y debe pagarse en efectivo, en moneda de curso legal y no puede darse en especie. Se debe calcular la base del promedio de los últimos tres meses en base al total ganado para los particulares (salario más cualquier otra forma de remuneración, inclusive bonos y otros) y el promedio de los últimos tres sueldos (sin bonos, gastos u otras remuneraciones) para el caso de los empleados públicos.

Qué pasa si hay regalos en especie? El regalo de canastones y otros típicos en la empresa no sustituyen el pago del aguinaldo y son complementarios y exigibles si reputan de habitualidad en la empresa.

Qué pasa si no se se paga a tiempo? los pagos fuere del plazo establecido, se sancionan con el pago doble en beneficio del trabajador.

Qué formalidades se deben cumplir por el empleador para evitar multas? además de pagar en plazo debe existir la constancia de pago y presentarse las planillas de pago de aguinaldo hasta el 31 de diciembre a fin de acreditar el pago oportuno y de evitar multas por incumplimiento de formalidades.

A fin de dar mayores bases de información se adjunta la ley del pago de Aguinaldo así como el respectivo instructivo de este año.

Incorporación Trabajadores Municipales a Ley General del Trabajo

La aprobación en grande de la incorporación de los trabajadores municipales a la ley general del trabajo, es una medida de alto impacto para el ámbito laboral. Aunque no deja de ser positiva, queda pendiente una deuda mayor con el sector de trabajadores en Bolivia, la incorporación de los funcionarios públicos a la ley general del trabajo.

La norma permitirá el reconocimiento de derechos y beneficios a trabajadores municipales, así como canales de reclamación que bajo el pretexto de no afectar a los presupuestos de instituciones públicas se venían evadiendo al considerarse a éstos trabajadores bajo el esquema de funcionarios públicos.

Por supesto la medida implica una afectación al gasto público, pero gracias a la autonomía y descentralización, el gobierno central por fin se ha animado a rectificar esta inapropiada exclusión, pues esta medida ya no le afecta el presupuesto como en la propia nota adjunta lo advierte el senador del MAS, ya que ahora esta medida afecta exclusivmente al presupuesto de los municipios con más de 250 mil habitantes.

Ahora queda pendiente el reconocimiento de estos derechos a todos los trabajadores públicos, es decir a los dependientes del gobierno central y otras instituciones departamentales o públicas que no están comprendidas por el proyecto. El efecto financiero será grande, pero debe conseguirse esta meta, sobre todo por el crecimiento de Estado como empleador.

Claro que con las declaraciones se entiende que esto no va a ocurrir de momento porque no quieren afectar el presupuesto general de lanación y ese factor financiero seguirá permitiendo una injusta exclusión al sector de trabajadores más grande del país, y seguirá generando una doble moral en cuanto al ámbito laboral se refiere por parte del gobierno y generando no solo una excepción laboral queno debería haber, sino una discriminación laboral que supestamente stá prohibida.