A pesar de que en su primera parte declarativa, los derechos de la juventud, la norma resulta osciosa porque no identifica ningún derecho que no este ya constitucionalmente reconocido, lo importante es que existe ahora una plataforma de promoción y acción de los jovenes en las politicas y leyes del país (sistema plurinacional de la Juventud). Ponemos en consideración su texto completo:
http://www.derechoteca.com/gacetabolivia/ley-342-del-05-febrero-2013/
LEY Nº 342
LEY DE 5 DE FEBRERO DE 2013
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
D E C R E T A :
LEY DE LA JUVENTUD
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1. (OBJETO).-
La presente Ley tiene por objeto garantizar a las jóvenes y a los
jóvenes el ejercicio pleno de sus derechos y deberes, el diseño del
marco institucional, las instancias de representación y deliberación de
la juventud, y el establecimiento de políticas públicas.
ARTÍCULO 2. (MARCO NORMATIVO).-
La presente Ley se sustenta en la
Constitución Política del Estado, Tratados y Convenios Internacionales en materia de Derechos Humanos.
ARTÍCULO 3. (FINALIDAD).-
La presente Ley tiene como finalidad lograr que las jóvenes y los
jóvenes alcancen una formación y desarrollo integral, físico,
psicológico, intelectual, moral, social, político, cultural y económico;
en condiciones de libertad, respeto, equidad, inclusión,
intraculturalidad, interculturalidad y justicia para Vivir Bien; a
través de las políticas públicas y de una activa y corresponsable
participación en la construcción y transformación del Estado y la
sociedad.
ARTÍCULO 4. (ÁMBITO DE APLICACIÓN Y ALCANCE).-
La presente Ley se aplica a las jóvenes y los jóvenes comprendidos entre
los dieciséis a veintiocho años de edad, estantes y habitantes del
territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y los lugares sometidos a
su jurisdicción.
ARTÍCULO 5. (DÍA DE LA JUVENTUD).-
I. Se declara el 21 de septiembre de cada año como el Día Plurinacional de la Juventud en Bolivia.
II. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas,
deberán realizar actividades en conmemoración a las jóvenes y los
jóvenes del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTÍCULO 6. (PRINCIPIOS Y VALORES).-
La presente Ley se rige por los siguientes principios y valores:
1. Plurinacionalidad. La totalidad de las jóvenes bolivianas y los
jóvenes bolivianos, de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
2. Interculturalidad. Interrelación e interacción de conocimientos,
saberes y prácticas que fortalecen la identidad de las jóvenes y los
jóvenes, desarrollando actitudes de valoración, convivencia y diálogo
intra e intergeneracional entre diversas culturas.
3. Complementariedad. Implica la integración de y entre las jóvenes y
los jóvenes, la sociedad y la naturaleza, con sus individualidades y
colectividades.
4. Descolonización. Acciones y políticas dirigidas a las jóvenes y los
jóvenes, orientadas a desmontar estructuras de desigualdad,
discriminación, relaciones de poder, dominación, jerarquías sociales y
raciales, instauradas en la colonia y la colonialidad.
5. Universalidad. Protección del ejercicio de los derechos y garantías de todas las jóvenes y los jóvenes.
6. Igualdad de Oportunidades. Acceso al ejercicio de los derechos
civiles, políticos, económicos, sociales, colectivos y culturales para
las jóvenes y los jóvenes, en igualdad de oportunidades sin
discriminación ni exclusión alguna.
7. Igualdad de Género. Equiparación de roles, capacidades y
oportunidades, entre mujeres jóvenes y hombres jóvenes, reconociendo y
respetando la orientación sexual e identidad de género.
8. No Discriminación. Previene y erradica toda distinción, exclusión o
restricción que tenga como propósito menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos de las jóvenes y los
jóvenes.
9. Participación y Corresponsabilidad. Responsabilidad compartida entre
el Estado, la sociedad, las jóvenes y los jóvenes en la formulación,
ejecución y control de las políticas en el proceso de transformación
social, política, económica y cultural.
10. Diversidades e Identidades. Reconocimiento y respeto de las
diversidades e identidades culturales, religiosas, económicas, sociales y
de orientación sexual de las jóvenes y los jóvenes, considerando las
particularidades y características de las mismas.
11. Protección. Gozar de protección en el ejercicio de sus derechos, por
el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas del
Estado Plurinacional.
12. Desarrollo Integral. Rector de todas las políticas para la juventud,
consistente en el desarrollo, consolidación y proyección plena de todas
las capacidades y aptitudes de las jóvenes y los jóvenes.
13. Organización Propia. Capacidad de decisión y acción propia, de las
organizaciones y agrupaciones de las jóvenes y los jóvenes, en la
delimitación de sus estructuras, formas de organización, normas,
procedimientos, identidad, propósitos y fines.
14. Anticapitalismo. Construcción del Estado Social Plurinacional
Comunitario sin explotadores ni explotados, en oposición a la forma del
Estado neoliberal, como régimen económico individualista.
15. Antiimperialismo. Construcción de una sociedad justa y armoniosa,
con libre determinación y lucha contra todas las formas de expansión
colonialista, neocolonialista e imperialista.
ARTÍCULO 7. (DEFINICIONES).-
La presente Ley contiene las siguientes definiciones:
1. Juventud. Es la etapa del ciclo vital del ser humano que transcurre
entre la etapa final de la adolescencia y la condición adulta,
comprendida entre los dieciséis a veintiocho años de edad. Esta
definición no sustituye los límites de edad establecidos en otras leyes
para las jóvenes y los jóvenes adolescentes, en los que se establezcan
garantías penales, sistemas de protección, responsabilidades civiles y
derechos ciudadanos.
2. Servicio con Calidez. Es la atención de las instituciones públicas y
privadas hacia las jóvenes y los jóvenes con cordialidad y respeto a su
identidad, valores, condición social, visión, idioma, cultura que genera
confianza y seguridad.
3. Servicio con Calidad. Es la prestación de servicios de las
instituciones públicas y privadas, bajo estándares técnicos de
excelencia, prontitud, oportunidad, accesibilidad, equidad, eficiencia y
eficacia.
4. Atención Integral Diferenciada. Atención especializada acorde a la
edad, situación biopsicosocial y realidad de las jóvenes y los jóvenes.
5. Organización de las Jóvenes y los Jóvenes. Es todo grupo social de
jóvenes con personalidad jurídica, que tiene una identidad propia,
cuenta con normas internas y estructura propia, para el cumplimiento de
sus fines y objetivos, funciones e intereses comunes.
6. Agrupación de las Jóvenes y los Jóvenes. Es todo colectivo juvenil
sin personalidad jurídica que se agrupa en torno a intereses comunes y
fines lícitos.
7. Juventud en Riesgo de Vulneración. Son las jóvenes y los jóvenes que
se encuentran en estado de desprotección frente a una amenaza por su
condición psicológica, física, mental, social, educativa, cultural,
económica, legal y otras, que limita el ejercicio pleno de sus derechos.
8. Vulnerabilidad. Estado de desprotección o incapacidad frente a una
amenaza a su condición socioeconómica, psicológica, física y mental.
9. Acción Preventiva. Son aquellas medidas públicas de concientización,
educación y difusión para el fortalecimiento del ejercicio de los
derechos humanos de las jóvenes y los jóvenes.
10. Acción Afirmativa. Medidas y políticas de carácter temporal
adoptadas a favor de las jóvenes y los jóvenes en situación de
desventaja, que sufren discriminación en el ejercicio y goce efectivo de
los derechos. Constituyen un instrumento para superar los obstáculos
que impiden una igualdad real.
TÍTULO II
DERECHOS Y DEBERES DE LA JUVENTUD
CAPÍTULO I
DERECHOS
ARTÍCULO 8. (RECONOCIMIENTO DE DERECHOS).-
Los derechos enunciados en la presente Ley, no serán entendidos como negación de otros derechos reconocidos en la
Constitución Política del Estado, tratados y convenios internacionales en materia de Derechos Humanos, y otras normas vigentes.
SECCIÓN I
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
ARTÍCULO 9. (DERECHOS CIVILES).-
Las jóvenes y los jóvenes tienen los siguientes derechos civiles:
1. Respeto a su identidad individual o colectiva, cultural, social,
política, religiosa y espiritual, a su orientación sexual, como
expresión de sus formas de sentir, pensar y actuar en función a su
pertenencia.
2. Acceso a la información veraz, fidedigna, oportuna, de buena fe y
responsable, y difundir información a través de medios masivos de
comunicación con responsabilidad social inherente a sus intereses.
3. A la libertad de conciencia, expresión de ideas, pensamientos y
opiniones en el marco del respeto y sin discriminación alguna.
4. Al derecho de libre desarrollo integral y desenvolvimiento de su personalidad.
5. A la intimidad, honra, honor, propia imagen, dignidad, integridad, privacidad personal y familiar.
6. Al desarrollo integral enfocado en lo espiritual, emocional, económico, social, cultural y político.
7. A asociarse y reunirse de manera libre y voluntaria, con fines
lícitos, a través de organizaciones o agrupaciones, de carácter
estudiantil, artístico, cultural, político, religioso, deportivo,
económico, social, científico, académico, orientación sexual, identidad
de género, indígena originario campesinos, afroboliviano, intercultural,
situación de discapacidad, y otros.
8. A una vida libre de violencia y sin discriminación.
ARTÍCULO 10. (DERECHOS POLÍTICOS).-
Las jóvenes y los jóvenes tienen los siguientes derechos políticos:
1. A la participación individual y colectiva en todos los ámbitos de la vida política, social, económica y cultural del Estado.
2. A concurrir como elector y elegible en instancias de representación y
deliberación en órganos públicos, de acuerdo a las previsiones de la
Constitución Política del Estado y las leyes.
3. A participar activamente como elector o elegible en la vida orgánica
de partidos políticos, agrupaciones ciudadanas y organizaciones
sociales. La representación en las naciones y pueblos indígena
originario campesinos, será de acuerdo a sus normas y procedimientos
propios.
4. Ejercer el control social en la gestión pública y en la calidad de los servicios públicos, de acuerdo a norma.
SECCIÓN II
DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
ARTÍCULO 11. (DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES).-
Las jóvenes y los jóvenes tienen los siguientes derechos sociales, económicos y culturales:
1. A la protección social, orientada a la salud, educación, vivienda, servicios básicos y seguridad ciudadana.
2. A un trabajo digno con remuneración o salario justo y seguridad social.
3. A gozar de estabilidad laboral y horarios adecuados que garanticen su formación académica.
4. Al apoyo y fortalecimiento a sus aptitudes, capacidades y conocimientos empíricos.
5. Al reconocimiento de pasantías, voluntariado social juvenil
comunitario, internado, aprendizaje y otros similares como experiencia
laboral, en las formas de organización económica comunitaria, estatal,
privada y social cooperativa.
6. A no sufrir discriminación laboral por su edad, situación de discapacidad, orientación sexual e identidad de género.
7. A la protección de la maternidad de las jóvenes y la paternidad de los jóvenes.
8. A la salud integral, universal, accesible, oportuna, diferenciada, con calidad y calidez, intracultural e intercultural.
9. A solicitar y recibir información y formación, en todos los ámbitos de la salud, derechos sexuales y derechos reproductivos.
10. A una rehabilitación progresiva de las jóvenes y los jóvenes
afectados por el consumo de bebidas alcohólicas, drogas y/o sustancias
que generan adicción y/o dependencia física y psicológica.
11. A una educación y formación integral, gratuita, humana, plurilingüe,
descolonizadora, productiva, intracultural, intercultural y
alternativa.
12. Al reconocimiento de sus creaciones e invenciones técnicas, tecnológicas, científicas y artísticas.
13. Al acceso a becas en todos los niveles de su educación y formación.
14. Al acceso a una vivienda en condiciones de dignidad.
15. A la recreación y esparcimiento saludable.
16. Al acceso a la práctica del deporte en sus diversas disciplinas, en igualdad de condiciones y con equidad de género.
17. A los intercambios de saberes y conocimientos en el interior y exterior del Estado Plurinacional de Bolivia.
18. A la promoción y apoyo de la iniciativa económica plural productiva.
19. Al crédito accesible.
20. Al acceso a una justicia restaurativa.
21. Al medio ambiente natural y saludable, que permita su desarrollo
individual y colectivo en armonía con la madre tierra y el medio
ambiente.
22. Al acceso y uso de tecnologías de información, comunicación e internet.
CAPÍTULO II
DEBERES
ARTÍCULO 12. (DEBERES).-
Además de los previstos en la
Constitución Política del Estado, las jóvenes y los jóvenes tienen los siguientes deberes:
1. Conocer, cumplir, hacer cumplir, respetar, valorar y socializar la
Constitución Política del Estado y las leyes.
2. Amar, respetar, defender la patria, la Bandera Tricolor rojo,
amarillo y verde; la Wiphala; el Himno Boliviano; el Escudo de Armas; la
Escarapela; la Flor de la Kantuta; y la Flor del Patujú. Así como la
unidad, la soberanía y la integridad territorial del Estado
Plurinacional de Bolivia.
3. Conocer, respetar, valorar y defender los derechos humanos y derechos de la madre tierra.
4. Participar en forma protagónica en la vida política, social,
económica, educativa, cultural, deportiva, ecológica y en otros ámbitos
de interés colectivo.
5. Proteger y defender el patrimonio cultural y los intereses del Estado.
6. Prestar servicio militar obligatorio, en condiciones que garanticen
su integridad física y psicológica en el marco de los derechos humanos.
7. Realizar acción social y/o servicio social, por lo menos dos veces al año en beneficio de la sociedad.
8. Proteger, defender y preservar a la Madre Tierra en todos sus componentes como ser el medio ambiente y los seres vivos.
9. Trabajar, según su capacidad física e intelectual en actividades lícitas y socialmente útiles.
10. Conocer, valorar, respetar y promover los conocimientos ancestrales
de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, y
afrobolivianos.
11. Respetar, proteger, socorrer y asistir a sus ascendientes y descendientes.
12. Fomentar una cultura de paz, solidaridad, diálogo, respeto
intergeneracional, de género e intercultural en las familias y en la
sociedad.
13. Formarse en el sistema educativo y autoformarse de manera consciente y responsable, en el plano individual y colectivo.
14. Ejercer el control social a través de la sociedad civil organizada.
15. Respetar a las autoridades e instituciones democrática y legalmente constituidas.
16. Denunciar actos de corrupción.
TÍTULO III
MARCO INSTITUCIONAL Y POLÍTICAS PARA LA JUVENTUD
CAPÍTULO I
SISTEMA PLURINACIONAL DE LA JUVENTUD
ARTÍCULO 13. (DEFINICIÓN).-
El Sistema Plurinacional de la Juventud es el conjunto de
organizaciones, instituciones y entidades estatales, encargadas de
formular, ejecutar, coordinar, gestionar, evaluar e informar sobre
políticas públicas y programas dirigidos a las jóvenes y a los jóvenes
del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTÍCULO 14. (CONFORMACIÓN).-
El Sistema Plurinacional de la Juventud estará conformado por:
1. El Consejo Plurinacional de la Juventud,
2. El Comité Interministerial de Políticas para la Juventud, y
3. La Dirección Plurinacional de la Juventud.
ARTÍCULO 15. (CONSEJO PLURINACIONAL DE LA JUVENTUD).-
Es la instancia de participación, deliberación y representación
plurinacional de las jóvenes y los jóvenes, para proponer políticas,
planes, programas y proyectos, y evaluar la ejecución de las políticas
del Comité Interministerial, así también fomentar la formación de
liderazgos de la juventud boliviana.
ARTÍCULO 16. (CONFORMACIÓN).-
I. El Consejo Plurinacional de la Juventud estará conformado por:
1. Organizaciones de la Juventud con representación nacional,
debidamente registradas ante la Dirección Plurinacional de la Juventud:
a) Confederación Universitaria Boliviana.
b) Confederación de Estudiantes en Formación de Maestros de Bolivia.
c) Confederación de Estudiantes de Secundaria de Bolivia.
d) Representantes juveniles de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, interculturales y afrobolivianos.
e) Secretarías de la Juventud de las Organizaciones Sociales a nivel Nacional.
f) Y otras organizaciones de las jóvenes y los jóvenes con representación nacional.
2. Organizaciones de las jóvenes y los jóvenes de los nueve departamentos, de acuerdo a reglamentación.
II. La Ministra o el Ministro de la Presidencia, en coordinación con el
Ministerio de Justicia, convocará al Consejo Plurinacional de la
Juventud una vez cada año.
ARTÍCULO 17. (ATRIBUCIONES DEL CONSEJO PLURINACIONAL DE LA JUVENTUD).-
El Consejo Plurinacional de la Juventud tiene las siguientes atribuciones:
1. Proponer y recomendar políticas públicas para la elaboración e implementación del Plan Plurinacional de la Juventud.
2. Recibir información sobre la implementación de las políticas, planes y programas dirigidos a la juventud.
3. Conocer y evaluar la ejecución del Plan Plurinacional de la Juventud.
4. Promover la creación y establecimiento de subsistemas de la juventud en las entidades territoriales autónomas.
5. Promover la divulgación de los derechos, garantías y deberes de la juventud, y ser vocero de sus intereses e inquietudes.
ARTÍCULO 18. (COMITÉ INTERMINISTERIAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE LA JUVENTUD).-
I. Es la instancia política y técnica, encargada de elaborar, evaluar e
informar sobre las políticas públicas, planes y programas destinados a
las jóvenes y los jóvenes, considerando las propuestas del Consejo
Plurinacional de la Juventud.
II. Los miembros del Comité Interministerial de Políticas Públicas de la
Juventud, serán los encargados de la operativización, coordinación y
ejecución de las políticas públicas, en el marco de sus atribuciones.
ARTÍCULO 19. (CONFORMACIÓN).-
I. El Comité Interministerial de Políticas Públicas de la Juventud,
estará conformado por aquellos Ministerios, Instituciones Públicas y
Entidades determinados por el Órgano Ejecutivo, con el objetivo de
transversalizar la políticas públicas en los ámbitos de educación,
salud, deporte, trabajo y empleo, desarrollo productivo y economía
plural, culturas, justicia y otros.
II. El Comité Interministerial de Políticas Públicas de la Juventud,
realizará sus sesiones de forma oficial como mínimo dos veces al año, a
convocatoria del Ministerio de la Presidencia en coordinación con las
instancias correspondientes del Órgano Ejecutivo.
III. La Ministra o Ministro de la Presidencia presidirá las sesiones.
ARTÍCULO 20. (ATRIBUCIONES).-
Son atribuciones del Comité Interministerial de Políticas Públicas de la Juventud, las siguientes:
1. Elaborar y aprobar el Plan Plurinacional de la Juventud.
2. Formular y ejecutar, políticas, planes y programas para el pleno ejercicio de los derechos de las jóvenes y los jóvenes.
3. Coordinar, proponer y planificar las políticas, planes, programas,
proyectos y acciones, de acuerdo a las demandas de las jóvenes y los
jóvenes.
4. Coordinar con las instancias de representación y deliberación de la juventud de las entidades territoriales autónomas.
5. Coordinar con las entidades territoriales autónomas, la
implementación de las políticas plurinacionales para las jóvenes y los
jóvenes.
6. Gestionar la asistencia técnica y económica para la implementación de las políticas públicas.
7. Presentar informes al Consejo Plurinacional de la Juventud, sobre la
ejecución del Plan Plurinacional de la Juventud; y a la Cámara de
Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional cada fin de gestión.
ARTÍCULO 21. (DIRECCIÓN PLURINACIONAL DE LA JUVENTUD).-
I. Se crea la Dirección Plurinacional de la Juventud, en el Ministerio a
determinarse por el Órgano Ejecutivo; destinada a la formulación,
desarrollo, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas públicas
para las jóvenes y los jóvenes.
II. La Dirección Plurinacional de la Juventud, se constituirá en
Secretaría Técnica del Consejo Plurinacional de la Juventud y del Comité
Interministerial de Políticas Públicas para la Juventud, siendo la
entidad coordinadora del Sistema.
III. El Órgano Ejecutivo determinará sus atribuciones y funciones en el marco de la presente Ley.
CAPÍTULO II
INSTANCIAS DE REPRESENTACIÓN, PARTICIPACIÓN Y DELIBERACIÓN DE LA JUVENTUD, EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS
ARTÍCULO 22. (INSTANCIAS DE REPRESENTACIÓN, PARTICIPACIÓN Y DELIBERACIÓN).-
I. Son instancias de representación, participación y deliberación, las
organizaciones de las jóvenes y los jóvenes, con personalidad jurídica,
inclusiva y democrática de las entidades territoriales autónomas.
II. Se podrán conformar instancias de representación, participación y
deliberación de las jóvenes y los jóvenes por convocatoria de la
autoridad competente de las entidades territoriales autónomas, que
garantizarán la representación de las jóvenes y los jóvenes en su
jurisdicción.
III. El periodo de funciones de las instancias de representación y deliberación será establecido por Decreto Reglamentario.
CAPÍTULO III
PRESUPUESTO
ARTÍCULO 23. (PRESUPUESTO).-
El marco institucional establecido en la presente Ley, contará con:
1. Recursos asignados del Presupuesto General del Estado, de manera progresiva;
2. Apoyo financiero de la cooperación internacional; y
3. Otras fuentes de financiamiento.
CAPÍTULO IV
POLÍTICAS PARA LA JUVENTUD
SECCIÓN I
ORGANIZACIONES Y AGRUPACIONES
ARTÍCULO 24. (RECONOCIMIENTO).-
I. El Estado reconoce a las organizaciones de jóvenes legalmente
constituidas que tengan una identidad y estructura propia, cuenten con
normas internas, persigan fines y objetivos para el cumplimiento de sus
funciones, como medios idóneos para recoger y proponer las políticas que
mejor favorezcan al desarrollo integral de las jóvenes y los jóvenes.
II. Este reconocimiento no desestima ni excluye las propuestas
individuales de las jóvenes y los jóvenes no pertenecientes a
organización alguna.
ARTÍCULO 25. (ORGANIZACIÓN Y AGRUPACIÓN DE JÓVENES).-
I. Las jóvenes y los jóvenes podrán conformar organizaciones o
agrupaciones de la juventud, de acuerdo a sus visiones y prácticas
propias de índole estudiantil, académicas, científicas, artísticas,
culturales, políticas, religiosas, deportivas, económicas, sociales,
orientación sexual, identidad de género, indígena originario campesinos,
comunidades interculturales y otros, en el nivel central del Estado y
en las entidades territoriales autónomas.
II. Las organizaciones y/o agrupaciones de las jóvenes y los jóvenes, se
constituirán en una instancia de representatividad orgánica de acuerdo a
sus afinidades y competencias en el nivel central del Estado y en las
entidades territoriales autónomas.
SECCIÓN II
PARTICIPACIÓN POLÍTICA
ARTÍCULO 26. (PARTICIPACIÓN POLÍTICA).-
I. El Estado fomentará la participación política de las jóvenes y los
jóvenes en las instancias de toma de decisiones y representación, de
acuerdo a la
Constitución Política del Estado y la Ley del Régimen Electoral.
II. Las Organizaciones políticas, sindicales, gremiales, académicas,
barriales, culturales, indígena originario campesinos, las comunidades
interculturales, afrobolivianos y otros, deberán garantizar la
participación de las jóvenes y los jóvenes en su organización y
estructura.
III. Los partidos políticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indígena
originario campesinos, garantizarán mecanismos para la participación
política de las jóvenes y los jóvenes, en todos los procesos
eleccionarios.
ARTÍCULO 27. (FORMACIÓN Y PROMOCIÓN DE LIDERAZGOS).-
El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, de
acuerdo a sus competencias, establecerán políticas y programas de
promoción y capacitación de liderazgo, reconociendo las capacidades y
aptitudes de las jóvenes y los jóvenes
SECCIÓN III
POLÍTICAS SOCIOECONÓMICAS
ARTÍCULO 28. (INCLUSIÓN LABORAL).-
El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, en
el marco de sus competencias, sin discriminación de edad, condición
social, económica, cultural, orientación sexual y otras, generarán
condiciones efectivas para la inserción laboral de las jóvenes y los
jóvenes mediante:
1. La implementación de programas productivos.
2. Fuentes de empleo en el sector público, privado, mixto y otros, que
garanticen la inclusión de personal joven, en sujeción a las
disposiciones y normas laborales.
3. La inserción laboral en los diferentes niveles de las instituciones
públicas y privadas de las jóvenes y los jóvenes profesionales, sin
discriminación alguna.
4. La creación de micro y pequeñas empresas, emprendimientos
productivos, asociaciones juveniles y otros, garantizados técnica y
financieramente por el Estado.
5. El reconocimiento de las pasantías y prácticas profesionales en
instituciones públicas y privadas, como experiencia laboral certificada.
6. El empleo juvenil que contribuya y no obstaculice la formación
integral de las jóvenes y los jóvenes, en particular su educación.
7. La no discriminación en el empleo a las jóvenes gestantes, madres jóvenes y jóvenes con capacidades diferentes.
8. El respeto y cumplimiento de los derechos laborales, seguridad social
e industrial, garantizando los derechos humanos de las jóvenes y los
jóvenes.
9. La reintegración a la sociedad de las jóvenes y los jóvenes
rehabilitados que se encontraban en situaciones de extrema
vulnerabilidad, a través de su inserción en el mercado laboral.
ARTÍCULO 29. (PRIMER EMPLEO DIGNO).-
El nivel central del Estado, las entidades territoriales autónomas e
instituciones públicas diseñarán políticas y estrategias de inserción
laboral digna para las jóvenes y los jóvenes del área urbana y rural,
mejorando las condiciones de empleo y de trabajo, a través de proyectos
de capacitación y pasantías.
Además, diseñarán políticas y estrategias de inserción laboral digna en
la administración pública, privada y mixta, para las jóvenes y los
jóvenes profesionales, técnicos medios y superiores.
ARTÍCULO 30. (PROMOCIÓN DE FORMAS COLECTIVAS DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO).-
El Estado promoverá la organización colectiva de la producción, bajo las
formas asociativas, cooperativas y comunitarias, en el área rural y
urbana.
La planificación de este tipo de organizaciones debe articularse a la
planificación pública y responder a las necesidades estratégicas, en el
marco de la economía plural para Vivir Bien.
ARTÍCULO 31. (ASISTENCIA TÉCNICA).-
El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, de
acuerdo a sus competencias, promoverán el sistema de asistencia técnica,
económica y financiera dirigido al fortalecimiento de las iniciativas
juveniles en el campo empresarial, cooperativista y laboral.
ARTÍCULO 32. (CRÉDITO ACCESIBLE).-
El nivel central del Estado impulsará programas de crédito accesible
para las jóvenes y los jóvenes emprendedores de forma individual o
colectiva, en coordinación con las entidades financieras públicas y
privadas, de acuerdo a la normativa vigente.
ARTÍCULO 33. (INICIATIVA ECONÓMICA).-
El Estado en todos sus niveles, apoyarán el emprendimiento y la
iniciativa juvenil económica, productiva, científica, técnica,
tecnológica e industrial, en las formas comunitarias, asociativas,
cooperativas y privadas, en el marco de la economía plural.
ARTÍCULO 34. (ACCESO A VIVIENDA).-
I. Las entidades territoriales autónomas, de acuerdo a sus competencias,
promoverán políticas de acceso a la vivienda y vivienda social para las
jóvenes y los jóvenes, en coordinación con las instancias
correspondientes, previo estudio socioeconómico.
II. El Estado diseñará políticas de acceso a la vivienda y vivienda
social para las jóvenes y los jóvenes de menores ingresos económicos,
grupos vulnerables, matrimonios jóvenes, uniones libres o de hecho,
padres y madres solteras.
ARTÍCULO 35. (ACCESO A LA TIERRA).-
El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, de
acuerdo a sus competencias, diseñarán políticas de protección y
promoción al acceso a la tierra para las jóvenes y los jóvenes de las
naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades
interculturales y afrobolivianas.
ARTÍCULO 36. (PROMOCIÓN DE DERECHOS).-
El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, de
acuerdo a sus competencias, diseñarán políticas de promoción de los
derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos,
comunidades interculturales y afrobolivianas, para las jóvenes y los
jóvenes pertenecientes a estas colectividades humanas.
SECCIÓN IV
SALUD, EDUCACIÓN, DEPORTE Y CULTURA
ARTÍCULO 37. (SALUD).-
El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, en
el marco de sus competencias, deberán promover políticas en el ámbito de
la salud, estableciendo:
1. La oportuna, efectiva y accesible atención de la salud, garantizando
la atención integral y diferenciada para las jóvenes y los jóvenes.
2. El acceso a un seguro de salud universal para las jóvenes y los jóvenes.
3. Programas de investigación en salud, prevención y tratamiento de enfermedades con incidencia en la población juvenil.
4. Prevención, sanción y erradicación de todas las formas y prácticas de
violencia, maltrato, discriminación en los servicios de salud pública y
privada.
5. El acceso a la atención médica de forma oportuna, prioritaria, con
calidad y calidez a las jóvenes y los jóvenes que se encuentran en
situación de vulnerabilidad o riesgo de vida.
6. La protección integral a las jóvenes y los jóvenes en situación de
vulnerabilidad, discapacidad, enfermedades e infecciones, así como a las
víctimas de trata y tráfico de personas.
ARTÍCULO 38. (EDUCACIÓN PARA LA SEXUALIDAD Y SALUD REPRODUCTIVA).-
I. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas,
de acuerdo a sus competencias, desarrollarán políticas de educación para
la sexualidad responsable en todos los niveles educativos, centros de
salud pública y privada, en forma gratuita para las jóvenes y los
jóvenes.
II. El Estado garantizará a las jóvenes y los jóvenes su derecho a ser
informados y educados en salud sexual y salud reproductiva, para
mantener una maternidad y paternidad responsable, sana y sin riesgos.
ARTÍCULO 39. (JÓVENES QUE VIVEN CON VIH O SIDA).-
El Estado desarrollará políticas y programas específicos, en forma
oportuna y permanente, para las jóvenes y los jóvenes que viven con el
VIH o SIDA, garantizando el pleno acceso a los tratamientos médicos
respectivos en forma gratuita, según corresponda.
ARTÍCULO 40. (INFORMACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD).-
El Estado, con el apoyo de la sociedad y la familia, proporcionará a las
jóvenes y los jóvenes, a través de las instituciones públicas de salud,
la información oportuna y veraz para el acceso a servicios de salud y
otros recursos necesarios para el desarrollo de programas de prevención,
curación y rehabilitación, destinados a combatir enfermedades por
transmisión sexual y otras de alto costo y riesgo.
ARTÍCULO 41. (ATENCIÓN A LA JUVENTUD AFECTADA POR CONSUMO DE SUSTANCIAS ADICTIVAS).-
I. Las jóvenes y los jóvenes afectados por el consumo de sustancias que
generan adicción y/o dependencia física y psicológica, contarán con
programas de rehabilitación generados por el Estado, que garanticen su
reinserción social.
II. Las entidades territoriales autónomas, en el marco de la normativa
vigente, con la participación de la sociedad y la familia, deberán
apoyar la creación de Centros de Rehabilitación para las jóvenes y los
jóvenes que padecen enfermedades por alcoholismo y/o drogadicción,
pudiendo acordar la creación y funcionamiento de estos centros con la
colaboración de instituciones nacionales e internacionales.
ARTÍCULO 42. (EDUCACIÓN).-
El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, en
el marco de sus competencias, garantizarán a las jóvenes y los jóvenes
en el ámbito de la educación integral, lo siguiente:
1. La prevención, sanción y erradicación de todas las formas y prácticas
de discriminación, exclusión y violencia en el Sistema Educativo
Plurinacional.
2. El acceso a becas en todos los niveles de educación y formación,
priorizando a las jóvenes y a los jóvenes estudiantes destacados y/o de
escasos recursos económicos.
3. El incentivo a la investigación en todos los niveles de la educación,
en coordinación con todas las instituciones productivas y entidades
científicas. Las investigaciones estarán dirigidos a brindar la
aplicabilidad de los diversos planes y programas destinados al
desarrollo productivo del Estado.
4. La difusión de mensajes educativos relacionados a derechos y deberes de la juventud en los medios de comunicación.
5. El acceso y uso de tecnologías de información y comunicación.
6. El acceso a internet de forma gratuita en todas las universidades, y
en forma progresiva en los establecimientos educativos del país.
7. El incentivo a la educación en las jóvenes y los jóvenes en el marco de la interculturalidad.
8. El reconocimiento y valoración de los conocimientos, aptitudes y potencialidades de las jóvenes y los jóvenes.
9. En el Sistema Educativo se prohíbe la discriminación y marginación a
las jóvenes y a los jóvenes por su condición social, económica,
identidad cultural, religiosa, sexual, embarazo, discapacidad y otros.
10. La educación alternativa y especializada.
11. El acceso del pasaje diferenciado estudiantil y universitario en los
medios de transporte terrestre, de acuerdo a normativa vigente.
12. A la juventud de los pueblos y naciones indígena originario
campesinos y afrobolivianos, el derecho a un proceso educativo propio,
de carácter intercultural y bilingüe.
ARTÍCULO 43. (SERVICIOS PARA ESTUDIANTES).-
Las universidades, normales, institutos técnicos y tecnológicos,
promoverán la vigencia y mejoramiento de los comedores, albergues,
guarderías, servicios de salud y otros, para las jóvenes y los jóvenes
estudiantes de escasos recursos.
ARTÍCULO 44. (INTERCAMBIO INTERCULTURAL).-
El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas,
promoverán acciones de intercambio intercultural para las jóvenes y los
jóvenes a nivel nacional e internacional.
ARTÍCULO 45. (JÓVENES EN EL EXTRANJERO).-
I. Las Embajadas y Consulados del Estado Plurinacional de Bolivia, de
oficio o a solicitud expresa, otorgarán información, protección,
asistencia legal y apoyo respecto a los derechos que les asisten en el
país de destino a las jóvenes y a los jóvenes que realizan viajes o
residan en el extranjero.
II. El nivel central del Estado, a través de la entidad competente,
llevará el registro de las jóvenes y los jóvenes que realicen viajes o
residan en el extranjero, por motivos de estudios, becas, programas,
servicios, trabajo u otros. Asimismo, las embajadas y/o consulados
deberán realizar el seguimiento de la situación y condiciones en la que
se encuentran.
ARTÍCULO 46. (DEPORTE).-
El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, en
el marco de sus competencias, promoverán la práctica del deporte
integral, en diversas disciplinas de forma gratuita y continua para las
jóvenes y los jóvenes, otorgando para ello la infraestructura,
equipamiento y los recursos necesarios para garantizar su
sostenibilidad.
ARTÍCULO 47. (INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA GRATUITA).-
I. Las entidades territoriales autónomas, en el marco de sus
competencias, facilitarán a las jóvenes y a los jóvenes el acceso libre a
infraestructuras destinadas a actividades deportivas, con la finalidad
de fomentar, promover e incentivar el deporte en diversas disciplinas.
II. Las entidades territoriales autónomas, regularán la administración de los espacios deportivos según corresponda.
ARTÍCULO 48. (RECREACIÓN, ESPARCIMIENTO Y DISPOSICIÓN DEL TIEMPO LIBRE).-
Las entidades territoriales autónomas, en el marco de sus competencias,
diseñarán e implementarán políticas públicas para lograr el sano
esparcimiento, recreación y disposición responsable del tiempo libre de
las jóvenes y los jóvenes, de manera gratuita y especializada, brindando
la infraestructura y financiamiento adecuado.
ARTÍCULO 49. (PROMOCIÓN ARTÍSTICA Y CULTURAL).-
Las entidades territoriales autónomas, en el marco de sus competencias,
fomentarán las diversas manifestaciones y expresiones artísticas
culturales e interculturales de las jóvenes y los jóvenes. Asimismo,
crearán:
1. Espacios artísticos y culturales de formación y réplica de
conocimientos, saberes y manifestaciones artísticas en forma continua,
facilitando para ello la infraestructura, equipamiento y los recursos
necesarios.
2. Casas comunales de culturas, para el desarrollo del teatro, la
música, la pintura, la danza y otras que surjan de la iniciativa de las
jóvenes y los jóvenes.
ARTÍCULO 50. (INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN).-
I. Las entidades territoriales autónomas, en el marco de sus
competencias, crearán centros comunitarios de tecnologías de información
y comunicación, priorizando el acceso y uso para las jóvenes y los
jóvenes.
II. El Ministerio de Comunicación, garantizará la producción de
programas y/o espacios en todos los medios de comunicación orientados a
la promoción y protección de los derechos y deberes de la juventud.
SECCIÓN V
JUVENTUD EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD
ARTÍCULO 51. (JUVENTUD EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD).-
El nivel central del Estado, las entidades territoriales autónomas y las
instituciones privadas involucradas, desarrollarán y garantizarán la
elaboración e implementación de políticas de prevención y protección,
programas de atención integral gratuito para las jóvenes y los jóvenes
en situación de vulnerabilidad, en el marco de la política de inclusión
social.
ARTÍCULO 52. (JÓVENES PRIVADOS DE LIBERTAD).-
El Estado velará que las jóvenes y los jóvenes privados de libertad,
accedan en igualdad de condiciones a un trato digno, igualitario y
diferenciado entre la población penitenciaria, así como garantizará una
administración de justicia oportuna y especializada, incorporando
terapias ocupacionales de rehabilitación y reinserción efectiva.
ARTÍCULO 53. (JÓVENES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL).-
El Estado garantizará a las jóvenes y los jóvenes en conflicto con la
Ley, el derecho a comunicarse libremente con su defensor y sus
familiares, a ser tratados con respeto y dignidad humana, al acceso en
igualdad de condiciones, a una justicia pronta, oportuna y con el debido
proceso de acuerdo a las normas vigentes.
ARTÍCULO 54. (JÓVENES CON ENFERMEDADES TERMINALES).-
El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, de
acuerdo a sus competencias y posibilidades financieras, implementarán
políticas para la atención oportuna, gratuita y eficaz de las jóvenes y
los jóvenes con enfermedades terminales a través de tratamientos médicos
especializados, que aseguren una vida digna durante la enfermedad
terminal.
ARTÍCULO 55. (JÓVENES EN SITUACIÓN DE CALLE).-
I. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas,
de acuerdo a sus competencias, garantizarán el desarrollo integral
mediante la ejecución de políticas públicas, planes, programas y
proyectos en beneficio de las jóvenes y los jóvenes de la calle.
II. Las entidades territoriales autónomas, de acuerdo a sus
competencias, crearán centros de acogida y atención integral para las
jóvenes y los jóvenes de la calle.
ARTÍCULO 56. (INFORMACIÓN ESTADÍSTICA).-
El Instituto Nacional de Estadística – INE, procesará datos estadísticos
visualizando a las jóvenes y a los jóvenes, en lo social, político,
cultural, económico, educativo y otros, que considere pertinentes para
la elaboración de políticas públicas previstas en la presente Ley.
ARTÍCULO 57. (CÉDULA DE IDENTIDAD GRATUITA).-
El Servicio General de Identificación Personal – SEGIP, diseñará
programas para la otorgación gratuita de la primera Cédula de Identidad
para las jóvenes y los jóvenes de escasos recursos económicos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. El Ministerio de la Presidencia, en coordinación con las
entidades correspondientes del Órgano Ejecutivo, convocará a la primera
sesión del Consejo Plurinacional de la Juventud dentro del primer año de
vigencia de esta Ley.
SEGUNDA. El Órgano Ejecutivo, a través de la entidad competente,
propondrá al Comité Interministerial los reglamentos que se requieran
para la implementación de esta Ley.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA Y ABROGATORIA
ÚNICA. Quedan derogadas y abrogadas todas las normas y disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines Constitucionales.
Es dada en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diecinueve días del mes de diciembre del año dos mil doce.
Fdo. Lilly Gabriela Montaño Viaña, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary
Medina Zabaleta, David Sanchez Heredia, Wilson Changaray T., Angel David
Cortéz Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco días del mes de febrero del año dos mil trece.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan Ramón Quintana
Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elba
Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Arturo Vladimir
Sánchez Escobar, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez,
Juan Carlos Calvimontes Camargo, José Antonio Zamora Gutiérrez, Roberto
Iván Aguilar Gómez, Claudia Stacy Peña Claros, Pablo Cesar Groux
Canedo, Amanda Dávila Torres.
